康熙三年（年），应朝廷委派，江西贡生张世经从辽阳县改调盖平县任县令，这也是盖平设县后的第一任县令。
盖平，取盖州（始于金代）、平郭（汉代设）两地名。
《唐书?天文志》中，将四象、二十八宿对应于华夏大地上的各州分布。
这里面，东方青龙所包含的角、亢、氐、房、心、尾、箕七个星宿，尾、箕两宿覆盖到了盖平，也就是唐朝的建安州所在地。
康熙二十一年（年），盖平第七任知县骆云编撰《盖平县志》，将三百多年前本地的疆域、名人、户口、田赋等等加以记载。
就比如
王庭筠，金代，恩州军事判官，翰林修撰
王明之，元代，翰林学士，追封太原郡公
李汉，明代，指挥使
贝道，明代，指挥佥事
康熙二十三年（年）开放“海禁”以后，各地客商便乘船渡海来到辽东经商贸易。盖平地处辽宁南部，辽东湾东岸，是当时辽南地区首要的商业口岸，城内店铺林立，商贾云集，有“名闻八闽，声达三江”的美称。
康熙四十二年，频繁往来此地的江苏、浙江、江西客商集资购地，在县城东南隅（今鼓楼办事处南侧院内），修建了三江会馆，与福建会馆、山西会馆、山东会馆合称盖州四大会馆。
后来由于大清河口淤塞，水深港阔的营口逐渐取代盖州成为辽南的商业中心。道光二十年（年），营口建成三江义地。
年，盖平县划归营口市管辖。
年，更名为盖县。
年，盖县改设盖州市。
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